24 декабря - 21-ый День Конституции Республики Башкортостан | Сайт города Белорецк

Сегодня, 24 декабря отмечается День Конституции Республики
Башкортостан. Именно в этот день в 1993 году был принят Основной Закон
Башкортостана. При этом он впервые был разработан внутри самой
республики. Предыдущие Конституции дословно воспроизводили сокращенные
варианты союзной и российской Конституций. Конституция Республики
Башкортостан закрепила основы демократического правового государства и
социально ориентированной экономики на территории региона. Радикальным
нововведением стало учреждение в республике демократических институтов
власти и гражданского общества: парламента — Государственного Собрания —
Курултая республики, института президентства. С принятием Конституции в
жизнь нашего общества впервые вошли такие понятия, как
многопартийность, свободные выборы, Конституционный суд, Уполномоченный
по правам человека, Контрольно-счетная палата. В республике создан и
плодотворно функционирует институт мировых судей. За 21 год текст
Конституции Республики Башкортостан претерпел определенные изменения.
Важные изменения и дополнения были внесены в июне 2006 года. Они были
связаны с реализацией инициатив по укреплению властной вертикали в
стране, изменением порядка наделения полномочиями высших должностных лиц
субъектов России, проведением муниципальной реформы. Но фундаментальные
положения Конституции 1993 года сохранены и получили современное
звучание. Новая редакция Конституции закрепила преемственность ключевых
идей, сохранение базовых принципов построения республиканской правовой
системы, обеспечение государственной целостности и единства
государственной власти в России, юридически обоснованное соотношение
предметов ведения и полномочий Российской Федерации и Республики
Башкортостан, соблюдение норм международного права. http://www.beladmin.ru/ru/news/35842/

О соответствии Конституции Башкортостана целям и задачам РСДРП

ИСТИННАЯ КОНСТИТУЦИОННАЯ  ПРОГРАММА РСДРП (б) В. И. ЛЕНИНА

 В ВЕЛИКОЙ РУССКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЗНИ

 РАБОЧЕГО ЧЕЛОВЕКА РОССИИ

Из брошюры "Материалы по пересмотру партийной программы"

Перепечатано мною, Янахметовым Р.А. из  книги «В.И. Ленин о молодежи»,  Издательство ЦК ВЛКСМ "Молодая гвардия" 1956 г. с. 67-73

(Обычным шрифтом набраны те части старой
программы, который остаются в новой программе без изменения; курсивом
набраны те части старой программы, которые удалены и не вошли в новую
программу; жирным шрифтом набраны те части новой программы, которых
вовсе не было в старой программе)

Конституция демократической республики российской должна обеспечить:


1.Самодержавие народа; вся верховная власть в государстве
должна принадлежать представителям народа, выбранным и сменяемым в любое
время народом и составляющим одно народное собрание, одну палату.


1. Самодержавие народа, т.е. сосредоточение всей
верховной государственной власти в руках законодательного собрания,
составленного из представителей народа и образующего одну палату


2.Всеобщее, равное и прямое избирательное право при выборах как в
законодательное собрание, так и во все местные органы самоуправления для
всех граждан и гражданок, достигших двадцати лет; тайное голосование
при выборах; право каждого избирателя быть избранным во все
представительные учреждения; двухгодичные парламенты; жалование народным
представителям; пропорциональное представительство при всех
выборах; сменяемость всех без изъятия делегатов и выборных в любое время
по решению большинства их избирателей.


3.Широкое местное самоуправление, областное самоуправление для тех
местностей, которые отличаются особыми бытовыми условиями и составом
населения; отмену всяких государством назначаемых местных и областных властей.


4.Неприкосновенность личности и жилища.


5.Неограниченную свободу совести, слова, печати, собраний, стачек и союзов.


6.Свободу передвижения и промыслов.


7.Уничтожение сословий и полную равноправность всех граждан независимо от пола, религии, расы и национальности.


8.Право населения получать образование на родном языке,
обеспечиваемое созданием на счет государства и органов самоуправления
необходимых для того школ; право каждого гражданина объясняться на
родном языке на собраниях; введение родного языка наравне с государственным во всех местных общественных и государственных учреждениях; отмену обязательного государственного языка.


9.Право на самоуправление за всеми нациями, входящими в состав государства.


9.Право на свободное отделение и на образование своего
государства за всеми нациями, входящими в состав государства. Республика
русского народа должна привлекать к себе другие народы или народности
не насилием, а исключительно добровольным соглашением на создание общего
государства. Единство и братский союз рабочих всех стран не мирится ни с
прямым, ни с косвенным насилием над другими народностями.


10.Право каждого лица преследовать в обычном порядке перед судом присяжных всякого чиновника.


 11.  Выборность судей народом


11.  Выборность судей и должностных лиц как в гражданской
службе, так и в    армии народом; сменяемость всех их в любое время по
решению их избирателей.


12. Замену постоянного войска всеобщим вооружением народа.


12. Замену полиции и постоянного войска всеобщим вооружением
народа; рабочие и служащие должны получать обычную плату от капиталистов
за время, посвященное общественной службе во всенародной милиции.


13. Отделение церкви от государства и школы от церкви; полную светкость школы.


14.  Даровое и обязательное общее и профессиональное образование
для детей обоего пола до 16 лет; снабжение бедных детей пищей, одеждой и
учебными пособиями за счет государства


14. Бесплатное и обязательное общее и политехническое
(знакомящее в теории и на практике со всеми главными отраслями
производства) образование для всех детей обоего пола до 16 лет; тесную
связь обучения с детским общественно-производительным трудом.


15. Снабжение всех учащихся пищей, одеждой и учебными пособиями за счет государства.


16. Передачу дела народного образования в руки
демократических органов местного самоуправления; устранение центральной
власти от всякого вмешательства в установление школьных программ и в
подбор учительского персонала; выборность учителей непосредственно самим
населением и право населения отзывать нежелательных учителей.


Как основного условия демократизации нашего государственного
хозяйства Российская социал-демократическая рабочая партия требует:
отмены всех косвенных налогов и установления прогрессивного налога на
доходы и наследства.


Высокая ступень капитализма, уже достигнутая в банковском
деле и в трестированных отраслях промышленности, с одной стороны,
разруха, созданная империалистической войной и отовсюду вызывающая
требование государственного и общественного контроля за производством и
распределением важнейших продуктов, побуждает партию требовать
национализации банков, синдикатов (трестов) и т.п.


В интересах охраны рабочего класса от физического и нравственного
вырождения, а также в интересах развития его способности к
освободительной борьбе, партия требует:


1.Ограничения рабочего времени восемью часами в сутки для всех наемных рабочих.


1.Ограничения рабочего дня для всех наемных рабочих – восемью
часами в сутки, включая сюда принятие пищи. В опасных же производствах и
вредных для здоровья рабочий день должен быть сокращен до 4-6 часов в
сутки.


2.Установления законом еженедельного отдыха, непрерывно
продолжающегося не менее 32 часов, для рабочих обоего пола во всех
отраслях народного хозяйства.


3.Полного запрещения сверхурочных работ.


4.Воспрещение ночного труда (от 9 часов вечера до 6 часов утра)
во всех отраслях народного хозяйства, за исключением тех, где он
безусловно необходим по техническим соображениям, одобренным рабочими
организациями


4.Воспрещение ночного труда (от 8 час. Вечера до 6 час. Утра)
во всех отраслях народного хозяйства за исключением тех, где он
безусловно необходим по техническим соображениям, одобренным рабочими
организациями, - с тем, однако, чтобы ночной рабочий труд не мог
превышать 4-х часов.


5.Воспрещения предпринимателям пользоваться трудом детей в
школьном возрасте (до 16 лет) и ограничения рабочего времени подростков
(16-18 лет) шестью часами.


 5.  Воспрещения предпринимателям пользоваться трудом детей в школьном возрасте
(до 16 лет), ограничения рабочего времени молодых людей (16-20 лет)
четырьмя часами и воспрещения им работы по ночам ы опасных для здоровья
производствах и рудниках.


 6. Воспрещения женского труда в тех отраслях, где он вреден для
женского организма; освобождения женщин от работ в течение четырех
недель до и шести недель после родов, с сохранением заработной платы в
обычном размере за все это время.


 6. Воспрещения женского труда в тех отраслях, где он вреден
для женского организма; воспрещения женского ночного труда; освобождения
женщин от работ в течение 8 недель до и 8 недель после родов с
сохранением полного заработка за все это время при бесплатной врачебной
и  лекарственной помощи.


7. Устройства при всех заводах, фабриках и других предприятиях,
где работают женщины, яслей для грудных и малолетних детей; освобождения
женщин, кормящих ребенка, от работы не реже, чем через три часа, на
время не менее чем на полчаса.


7. Устройства при всех заводах, фабриках и др. предприятиях,
где работают женщины, яслей для грудных и малолетних детей и помещений
для кормления грудью; освобождения женщин, кормящих грудью, от работы не
реже, чем через три часа, на время не менее чем полчаса; выдачи пособий
кормящим матерям и сокращения рабочего дня для них до 6 часов.


8.  Государственного страхования рабочих на случай старости и
полной или частичной потери способности к труду за счет специального
фонда, составленного путем особого налога на капиталистов.


8. Полного социального страхования рабочих;


А) для всех видов наемного труда;


Б) для всех видов трудоспособности, именно: от болезней,
увечья, инвалидности, старости, профессиональных болезней, материнства,
вдовства и сиротства, а также безработицы и др.;


В) полного самоуправления застрахованных во всех страховых учреждениях;


Г) оплаты расходов по страхованию за счет капиталистов;


Д) бесплатной медицинской и лекарственной помощи с передачей
медицинского дела в руки самоуправляющихся больничных касс, избираемых
рабочими.


9. Воспрещения выдачи заработной платы товарами; установление
еженедельного срока расплаты деньгами по всем без исключения договорам о
найме рабочих и выдачи им заработка в рабочее время.


10. Запрещения предпринимателям производить денежные вычеты из
заработной платы, по какому бы поводу и для какого бы назначения они не
делались (штрафы, браковки и прочее).


11. Назначения достаточного количества фабричных инспекторов во
всех отраслях народного хозяйства и распространения надзора фабричной
инспекции на все предприятия, употребляющие наемный труд, не исключая
казенных (труд домашней прислуги входит также в сферу этого надзора);
назначение инспектрис в тех отраслях, где применяется женский труд;
участия выбранных рабочими и оплаченных государством представителей в
надзоре за исполнением фабричных законов, а также составлением расценок,
приемкой и браковкой материала и результатов работы.


9. Учреждения выборной от рабочих организаций инспекции труда
и распространения ее на все виды предприятий, употребляющих наемный
труд, не исключая и домашней прислуги; введения института инспектрис в
тех отраслях, где примняется женский труд.


12. Надзора органов местного самоуправления с участием выборных
от рабочих за санитарным состоянием жилых помещений, отводимых рабочим
предпринимателями, равно как за внутренним распорядком этих помещений и
за условиями отдачи их в наймы, - в целях ограждения наемных рабочих от
вмешательства предпринимателей в жизнь и деятельность их как частных лиц
и граждан.


13. Учреждения правильно организованного санитарного надзора во
всех предприятиях, употребляющих наемный труд, при полной независимости
всей врачебно-санитарной организации от предпринимателей; бесплатной
медицинской помощи для рабочих за счет предпринимателей с сохранением
содержания во время болезни.


14. Установления уголовной ответственности нанимателей за нарушение законов об охране труда.


10.  Издания санитарного законодательства по улучшению
гигиенических условий труда и ограждения жизни и здоровья рабочих во
всех предприятиях, употребляющих наемный труд, с передачей санитарного
дела в руки выборной от рабочих организаций санитарной инспекции.


11. Издания жилищного законодательства и учреждения – для
надзора за санитарным состоянием жилых помещений – выборных от рабочих
организаций жилищных инспекций. Однако только уничтожение частной
собственности на землю и устройство дешевых и гигиенических квартир
может разрешить жилищный вопрос.


12. Учреждения во всех отраслях народного хозяйства промысловых судов.


15. Учреждения во всех отраслях народного хозяйства, промысловых
судов, составленных поровну из представителей от рабочих и
предпринимательских организаций.


16. Возложения на органы местного самоуправления обязанности
учредить посреднические конторы по найму местных и пришлых рабочих
(биржи труда) во всех отраслях производства, с участием в их управлении
представителей от рабочих и предпринимателей.


13. Для правильной постановки дела подыскания работы
безработным учреждаются биржи труда. Биржи труда должны быть классовыми
пролетарскими организациями (отнюдь не паритетными), должны находиться в
ближайшей связи с профессиональными союзами и другими рабочими
организациями и получать средства из общественных самоуправлений….


Написано в апреле-мае 1917 г. Напечатано в июне 1917 г. в брошюре
«Материалы по пересмотру партийной программы». Изд. «Прибой», Петроград.


Печатается по тексту Сочинений В.И. Ленина, 4 изд., т. 24, стр. 434-440.




ПЕРСОНАЛЬНОЕ МНЕНИЕ


Принятие Конституции Республики Башкортостан соответствовало целям и
задачам Великой Русской Революции, которые были сформулированы В.И.
Лениным в Программе РСДРП  накануне вооруженного восстания 1917 года в
Петрограде 25 октября по старому стилю. Однако, надо отметить, нынешний
текст Конституции Республики Башкортостан весьма усечено трактует права и
свободы человека вообще и рабочего человека, в частности, как, впрочем,
и текст Конституции Российской Федерации. Логика исторического развития
России говорит об общественной необходимости  выполнения Программы по
соблюдению прав и свобод граждан страны, в том объеме и пределах,
которые поставлены Великой Русской Революцией.


Ян Радий. 24 декабря 2014 года. Белорецк